为深入学习贯彻习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述，深刻领会总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神，汇集全国沿海高校和省内外知名专家学者的智慧与力量，5月17日，全国沿海高校服务区域经济发展联盟第十三届学术年会暨第九届沿海发展高层论坛在盐城师范学院召开。大会由全国沿海高校服务区域经济发展联盟、盐城师范学院联合主办，来自浙江大学、上海交通大学等沿海地区9省（市）30多所高校及社科单位近200位专家学者齐聚一堂，围绕“新质生产力与沿海高质量发展”主题深入研讨。开幕式由盐城师范学院党委副书记、校长张宏如主持。

       开幕式上，盐城师范学院党委书记戴斌荣致欢迎辞。他表示，发展新质生产力，科技是核心、教育是基础、人才是关键，必须坚持教育科技人才“三位一体”融合推进。沿海高校作为高等教育和科技创新的主力军，理应充分发挥自身优势，主动对标对表国家战略，着眼区域发展急需，聚焦重大理论和实践问题，加快构建协同创新、开放融合的发展新格局，努力成为培育新质生产力优秀人才的“沃土”和引领新质生产力加快提升的“策源地”，为加快沿海地区新质生产力发展、加快建设海洋强国贡献更多“沿海方案”。

江苏省委宣传部社科规划办（智库办）主任许佃兵表示，沿海发展智库持续打造的全国沿海高校服务区域经济发展联盟学术年会及沿海发展高层论坛，已经成为具有一定影响力的智库品牌，推出了一批具有重要决策参考价值的研究成果，得到了高度评价和充分认可，为江苏沿海地区高质量发展提供了重要智力支持。

江苏省社科联党组书记张新科认为，沿海地区作为江苏长三角、长江经济带，乃至全国区域布局中最具成长性的板块，具有创“新”、提“质”的良好基础和迫切需求，在解答新质生产力这道理论问题、实践问题、发展命题、改革命题时，要奋力答好创新“理论题”、打造绿色“新实践”、实现更多“新突破”。

大会主旨演讲环节由江苏省政府研究室原副主任、沿海发展智库首席专家沈和主持。与会专家围绕“遵循后发追赶规律实现有质有量的增长”“加快发展新质生产力推进江苏沿海高质量发展”“江苏沿海因地制宜发展新质生产力的路径”“强化创新转型，因地制宜发展新质生产力”“揭榜挂帅促进科技与产业‘双向奔赴’”等主题发表演讲，分享前沿观点。

从追赶周期框架出发分析中国目前所处阶段，有助于我们准确认识未来的增长潜力。浙江大学区域协调发展研究中心首席专家、清华大学中国经济思想与实践研究院研究员刘培林认为，高质量发展并不意味着低速增长，而是意味着实际经济增速与潜在水平相契合，以此为基础不断推动“量变”，进而为“质变”意义上的新质生产力发展创造条件。缓解目前经济面临的压力，要通过建设高水平市场经济体制和推进高水平对外开放，激发全社会创新活力，将潜在增长率保持在应有水平上。

新质生产力的核心要义是“告别传统的曾经，奔赴新质的未来”。上海华略智库创始人、北京3060实验室创始人任新建表示，江苏沿海地区要努力打造成为新质生产力核心承载区。发挥沿海港口、双向开放、临港产业、连南接北、海洋经济、新型能源、绿色生态等七大优势，积极拓展外贸新业态新模式，依托消费升级积极扩大进口，促进人才、数据、金融等要素跨境流动，增强对“一带一路”国家开放合作水平。

江苏沿海地区具有独特的发展优势，但也面临着沿海经济引领优势尚未显现、港口开放枢纽地位尚未突出、沿海城市协同联动较弱等问题。江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春认为，江苏沿海城市发展应大力推动沿海传统产业“智改数转”，构建沿海特色的数字化生态系统；统筹科技创新和产业创新，加快发展海洋新兴产业；强化海城联动，提升港口开放枢纽功能；构建新型能源体系，加速形成绿色生产力。

因地制宜发展新质生产力不仅在于地区与地区之间的因地制宜，更在于全产业链各环节的协同发展。江苏省战略与发展研究中心党委书记、主任孙志高认为，江苏沿海城市要持续增强自主创新能力，根据自身产业优势，推动特色产业转型升级，完善科技创新体制机制，激发人才创新创造活力，提高创新组织市场化水平，以科技创新引领现代化产业体系建设，全面提高制造业核心竞争力。

“揭榜挂帅”依托于健全的社会主义市场经济条件下的新型举国体制，有利于充分激发创新主体的积极性，实现关键核心技术的突破创新，提高创新链整体效能，最大限度激发创新活力的新型科研制度安排。盐城师范学院教务处处长、教师教育学院院长、沿海发展智库研究员易高峰表示，要利用揭榜挂帅促进产教融合、科教融汇，赋能高校人才培养。高校应采用揭榜挂帅的方式，鼓励学生参与到真实的科研项目中，提升解决实际问题的能力，搭建“课程·项目交融”的“科研育人”新工程教育新模式。

会议还发布了“全国沿海高校服务区域经济发展联盟第十三届学术年会暨第九届沿海发展高层论坛优秀论文”获奖名单，并对获奖者进行了表彰。