【交汇点新闻】“十五五”推动江苏沿海地区高质量发展迈上新台阶座谈会举行:全景式解读海洋经济发展的多元路径

作者:张晓蕊审核:孙聪责编:周杨来源:交汇点新闻发布时间:2025-12-09浏览次数:10

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交汇点讯 向海而兴,向海图强。12月6日,由南通大学江苏长江经济带研究院、盐城师范学院沿海发展智库、江苏省通州湾示范区管委会共同主办,江苏长江经济带研究院沿海沿江发展战略研究所、江苏长江经济带研究院综合交通运输研究所联合承办,全国沿海高校服务区域经济发展联盟协办的“十五五”推动江苏沿海地区高质量发展迈上新台阶座谈会在南通通州湾举行。

党的二十届四中全会提出,“十五五”时期要“坚持陆海统筹,提高经略海洋能力,推动海洋经济高质量发展,加快建设海洋强国”。为贯彻落实四中全会精神,会上,来自省和地方政府职能部门以及渤海大学、岭南师范大学、盐城师范学院、南通大学等全国沿海地区相关高校及智库的40余名专家,围绕“‘十五五’推动江苏沿海地区高质量发展迈上新台阶”主题,从海洋科技创新、先进制造业集群、零碳园区建设、海洋经济发展规划等前沿视角,全景式解读了“十五五”时期海洋经济发展的多元路径与区域探索。

南通大学党委书记杨宇民,盐城师范学院党委副书记于建江,江苏省通州湾江海联动开发示范区党工委书记陆忠华,南通市人民政府副市长凌屹出席会议并先后致辞。南通大学原党委书记、江苏长江经济带研究院院长兼首席专家成长春主持开幕式。

江苏省政府参事,省发改委原党组书记、主任李侃桢总结了江苏沿海地区发展取得的相关成效,并针对当前发展存在的问题,提出进一步推动江苏沿海地区高质量发展的五点思考。推动江苏沿海地区实现从“平”到“高”的隆起,要聚焦创新、协调、绿色、开放、共享发展要求,进一步扬优势、补短板、强弱项,加快构建海洋优势特色产业集群,积极融入长三角世界级港口群,打造现代海洋城市,加快形成沿海高质量发展强大合力,推动沿海地区高质量发展不断迈上新台阶。

岭南师范学院原党委书记兰艳泽聚焦水下机器人产业,分享介绍了广东海洋经济连续30年领跑全国的核心动能。深圳作为技术引擎,专注水下机器人研发;湛江则凭借海洋牧场等场景,驱动技术实战化。以台风定损、透明养殖等案例解析“深圳研发、湛江应用”模式如何赋能产业升级,进一步指出提升技术适配性、深化产学研融合等未来方向,为海洋强国建设提供了广东范例。

江苏省政协经济委员会副主任孙志高围绕创新引领沿海地区高质量发展提出相关实践路径。要结合区域禀赋,培育壮大高能级创新载体。梳理重点产业链“卡脖子”技术目录,实施核心技术攻坚行动。强化企业创新主体地位,提升协同创新水平,健全科技成果转化机制,提高创新组织化程度,并发挥开发区创新重要阵地作用,构建现代化产业体系,全面提升区域创新能力。

渤海大学管理学院副院长、教授李庆满在回顾海洋强国战略部署与辽宁海洋强省实践基础上,客观分析了当前辽宁海洋经济总量不大、产业层次不高、科技支撑不足等问题,进一步提出要坚定加快建设“海上辽宁”的总体定位,通过强化顶层设计、优化产业布局、推动传统产业升级与新兴产业发展、加强科技创新引领、深化协同合作及生态治理等路径,全面构建现代化海洋产业体系。

通州湾示范区党工委委员包笑望介绍了“十四五”期间通州湾示范区依托国家级战略平台实现的高速发展,通过精准招商引资形成绿色新材料、高端装备、现代纺织三大产业集群,基础设施和城市功能日益完善。包笑望表示,面向“十五五”示范区将围绕千亿级产业目标,深化产业链耦合,打造大宗商品枢纽港,强化科创与人才支撑,推动产城融合,建设长三角先进的海洋经济高质量发展示范区。

盐城师范学院商学院教授刘波指出,“十五五”规划建议首次把海洋单独列为一条重点任务,标志着“海洋强国”进入可操作、可度量的政策模块。但外部地缘竞争与规则博弈加剧、内部科技创新与生态承载不足的双重压力将制约海洋经济向高质量发展转型。在国土空间规划中实现陆海统筹,要将海洋与陆地视为完整的生态共同体,统一谋划产业布局、基础设施建设和生态保护。

南通大学商学院(管理学院)教授、江苏长江经济带研究院长江经济带产业创新发展研究所所长陈晓峰表示,江苏沿海地区作为全省高质量发展的重要增量空间,要强化集群引领,构建“雁阵式”产业生态圈,聚焦创新协同打造沿海科创走廊,通过载体赋能建设世界级产业承载区。此外,还需加强省级统筹,突破行政壁垒,优化要素配置,将沿海地区打造成为具有国际竞争力的产业集聚新高地。

江苏长江经济带研究院沿海沿江发展战略研究所所长陈长江分析了江苏海洋科技发展成就与挑战,指出应构建深度融合的海洋科技创新体系,建设高能级海洋产业创新平台冲刺国家级实验室,建立“清单式攻坚”机制精准对接产业需求,创新成果转化机制通过中试基地和数字交易平台破除转化壁垒。进而形成产学研用深度融合的创新生态,为海洋强省建设提供核心动能。

江苏长江经济带研究院综合交通运输研究所副所长陈为忠梳理了2015年以来我国沿海港口群从“一城一港”向“一省一港”模式的整合历程。辽宁采用央地合作,山东通过“三步走”实现全货种服务,江苏仍存整合盲区,广东因投资主体多元推进困难。未来港口群需超越吞吐量竞争,转向供应链综合服务商,构建全球供应链组织、港航生态整合与区域经济赋能三大核心能力,形成“枢纽港—专业港—卫星港”的分工体系。

成长春在主持开幕式时提出,“十五五”期间,推动江苏沿海地区高质量发展迈上新台阶,需要进一步深化对江苏沿海发展背景的研究,进一步从加强枢纽建设、推进高端产业集群打造、促进江海联动发展等方向明确江苏沿海地区的发展定位。同时,江苏沿海地区发展要更加注重创新驱动、高效协同、产业转型升级、人海和谐和合作共赢。

主旨报告环节分两个部分,分别由南通大学江苏长江经济带研究院执行院长杨凤华和盐城师范学院沿海发展智库执行院长卢东祥主持。9位知名专家与一线实践者围绕海洋经济发展、产业创新、港口整合等关键议题作精彩分享。

自由发言阶段,南通大学江苏长江经济带研究院副教授瞿锦秀,南通大学江苏长江经济带研究院综合办主任冯美红,岭南师范学院商学院副院长、教授陈臻分别围绕沿海发展、区域经济、产业创新等议题作交流分享。

为更好研究江苏海洋经济发展样本,会上,南通大学还和江苏省通州湾江海联动开发示范区联合成立了江苏长江经济带研究院实践调研基地。通州湾江海联动开发示范区是伴随我国进入新时代强化向海图强战略、大力发展海洋经济而诞生的新兴园区。随着长江经济带、长三角一体化、江苏沿海发展等多重国家战略交汇叠加,通州湾高质量发展的澎湃动能不断激活,现已落户纳税企业超 3200 家,集聚 12家央企、28 家上市企业。

新华日报·交汇点记者 张晓蕊

图片由南通大学江苏长江经济带研究院提供

编辑:张晓蕊